㈠ 拍攝影視作品公司需要辦理哪些審批
申請設立電影發行經營單位、電影放映經營單位，須出具下列資料：
《電影管理條例》
第一條、為了規范對特種電影的管理，促漏鄭進特種電影的健康發展，滿足人民群眾文化需要，根據《電影管理條例》制定本辦法。
第二條、本辦法所稱特種電影，是指以非常規電影製作手段，採用非常規電影放映系統及觀賞形式的電影作品（如環幕、巨幕、球幕、動感及立體電影等）。
第三條、凡在中華人民共和國境內從事特種電影的攝制、製作、進口、出口、發行、放映等活動，適用《電影管理條例》和本辦法。
第四條、國家廣播電影電視總局主管全國特種電影工作，負責制定特返辯頌種電影的發展規劃、技術標准。
第五條、國產特種電影應當由取得國家廣播電影電視總局電影局頒發的《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制；
與境外電影製片者合作攝制，經與中國電影合作製片公司履行相關手續後，由取得國家廣播電影電視總局電影局頒發的《中外合作攝制電影片許可證》的單位攝制。
第六條、國產特種電影審查根據《電影管理條例》和《電影審查規定》，其劇本和完成片分別報國家廣播電影電視總局電影局和電影審查委員會審查。
第七條、特種電影進口，按照《電影管理條例》相關規定辦理。未經國家廣播電影電視總局電影局批准，任何單位和個人不得經營特種電影進口業務。凡具備相關條件經營特種電影進口業務的，需經國家廣播電影電視總局電影局審批。
第八條、進口的特種電影審查程序，仍然按照國家廣播電影電視總局電影局《關於委託中國電影科研所代審特種電影影片的通知》[電字（97）第522號]要求辦理。
第九條、特種電影審查通過，取得國家廣播電影電視總局電影局頒發的《電影片公映許可證》後，方可發行、放映、進口、出口。進口特種電影發行，必須經國家廣播電影電視總局電影局審批，取得國家廣播電影電視總局電影局頒發的《電影發行經營許可證》。
第十條、任何電影洗印單位不得洗印，加工未取得《攝影電影許可證》或《攝制電影片許可證》（單片）》及《中外合作攝制電影片許可證》的特種電影片和未取得《電影片公映許可證》的特種電影拷貝。
第十一條、設立特種電影放映場所，應接受當地電影主管部門的指導，符合國家法規和當地電影院宏觀布局，特種電影放映場所設立後，按《電影管理條例》取得《電影放映經營許可證》，並向國家廣播電影電視總局電影局備案。 一般來說，是這樣的。
(1)新的電影管理條例擴展閱讀：
一、《電影劇本(梗概)立項、電影片審查暫行規定》
凡屬「重大題材」影片、重大理論文獻紀錄片、特殊題材影片、合拍影片，須報劇本立項，其他類型影片報不少於1000字的劇情梗概立項。
二、《中外合作攝制電影片管理規定》
合拍片中，故事不受地域限制，主創人員除主要演員外不受比例限制，經批準的民營公司可獨立開展中外合拍片業務。
三、《電影製片、發行、放映經營資格准入暫行規定》
民營公司連續以單片許可證拍攝兩部影片後，可獨立成立電影製片公司，允許外資控股經營電影技術公司。
發行過兩部國產片或者兩部電視劇的公司，可申請國產影片的發行業務。
四、《外商投資改造影院暫行規定》
中外合資影院，中方注冊資本比例不低於51%的同時，在北京、上海、廣州、成都、西安、南京、武漢，允許外資比例達到75%。
香港、澳門投資者合資、合作建設或改造電影院，可控股經營，投資比例可達75%。
參考灶敬資料來源：網路-電影管理條例
㈡ 電影產業促進法影響
電影產業促進法影響
11月7日上午，全國人大常委會第二十四次會議以 146 票贊成、1 票反對、8 票棄權表決通過《電影產業促進法》。按照規劃，該法規將於明年 3 月 1 日起開始實施。那麼，這部法律將對電影產業和普通觀眾的生活將產生什麼影響?
電影行業將迎來“二龍治水”
早在 2001 年 12 月 12 日，國務院第 50 次常務會議通過《電影管理條例》，15 年後，這部法規將繼續與和新的《電影產業促進法》一起生效。所以這兩部法律/法規到底有什麼不一樣?權責是否分明?
首先，這兩部法律/法規的著眼點不同。國家新聞出版廣電總局電影局負責人表示，《電影產業促進法》是基礎性的、綱領性的制度規范，它確定促進電影產業發展的基本制度、措施;《電影管理條例》是從《電影產業促進法》派生出來國務院頒布的配套行政法規，是對法律制度的進一步細化。
第二，關於涉外電影管理制度，仍將由修訂後的《電影管理條例》統籌解決。《電影管理條例》在規范涉外電影管理問題時，將援引《電影產業促進法》有關內容審查標准、審批制度等共通性規定，從而保障法律制度的一致性。
除此之外，國家新聞出版廣電總局按照《電影管理條例》的規定行使的許可權(包括電影片的審查、電影劇本的備案與批准舉辦電影節(展)等多項審批事項)，大部分都將下放到省、自治區、直轄市的新聞出版廣電管理部門。換言之，拍攝電影的准入與審核門檻將有所降低。
但另一方面，該法也強調對電影行業的規范：“個人未經許可擅自舉辦涉外電影節(展)，或者擅自提供未取得《電影公映許可證》的電影參加電影節(展)的，5 年內不得從事相關電影活動。”
為了完成保底而“偷票房”的公司，都請悠著點兒
目前國內電影市場過熱，發行/出品方不惜以偷票房的手段來拉動口碑和票房成績，或者完成“保底”。早在 2009 年，光線影業發行的《阿童木》就曝出偷票房丑聞而引發電影局關注;在今年 3 月，《葉問 3 》的發行方大銀幕公司則以驚人的 5600 萬元的偷票房規模，引來全國電影市場專項治理辦公室的處罰。
而以後，針對任何“偷票房”行為的處罰都將有法可依。
關於電影票房存在泡沫的問題，《電影產業促進法》予以明確的規范與處罰。電影發行企業、電影院等不得採取製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段，欺騙、誤導觀眾，擾亂電影市場秩序，“違法所得 50 萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。”
也就是說，如果這部法律早一年實施的話，那麼《葉問 3 》發行方將面臨最高將近 3 億元的巨額罰款。
電影分級制仍無望，但對網路大電影的管理更嚴厲了
迄今為止，我們還難覓有關“電影分級”立法的蹤影。
從理論上，電影的分級可以保證不同年齡、不同層次觀眾的需求。但因為一些不可抗的因素，目前中國並未實行分級制，而遺憾的是，新出台的《電影產業促進法》也沒有與分級相關的.明確規定。
但新法律對電影，尤其網路大電影內容的管理卻更加細致了。
在上周的《電影產業促進法》草案討論會上，人大常委會委員孫志軍曾表示，網路電影有必要列入電影產業促進法規范。“網路電影由視頻網站自主立項，自審自播，准入門檻低，處於無序發展狀態，對整個電影市場帶來沖擊，對守法拍攝的影院電影也是不公平的。”
這引起不少視頻網站的警惕，開始自我審查，下架題材涉嫌違規的網路電影。有媒體統計，已經有包括《超能太監之黃金右手》、《大風水師》、《催乳大師》、《絕色之戰》、《夜色驚魂》、《麻辣俏護士》等在內的超過 60 部涉嫌違規的網路大電影下架。從這些片名不難推測，下架原因可能涉及到封建迷信、性暗示和裸露鏡頭等問題。
不過，對比《電影管理條例》第二十五條，新通過的《電影產業促進法》在禁止拍攝內容還加入“歪曲民族歷史或者民族歷史人物”、“侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康”兩項。這又回到電影分級的討論范疇，是個死循環。
演員真的要德藝雙馨?這個必須有
張元、張默、莫少聰、寧財神、傅藝偉、王學兵……如果朝陽區群眾足夠用力，這個涉毒藝人名單還將越拉越長。影視明星涉賭涉黃，雖然均已得到法律層面的應有處罰,但是“禁演、封殺”等民間呼聲仍然很高。
所以這些藝人在電視和銀幕間逃來逃去，只能逃到觀眾們的硬碟里嗎?
對此，阿里影業 CEO 張強曾建議，應當慎重考慮對劣跡藝人作出從業禁止方面的規定。劣跡藝人觸犯法律的，有法律約束;違反社會道德的，個人聲譽必然遭受損失。不論哪種情況，投資方、製片人、導演都會慎用。
而此番《電影產業促進法》也對演員、導演等電影從業人員提出直接的倡導性要求，“通過行業自律方式對從業人員進行引導和規范”。也就是此前網上所傳的“德藝雙馨”。其中，“德藝雙馨”中的“德”，就是符合社會主義核心價值觀的社會公德、職業道德和家庭美德：“德藝雙馨”中的“藝”，就是藝術才華的高低，有行業共識，有群眾口碑。
雖然《電影產業促進法》對藝人、導演等從業人員的“德”與“藝”都提出了要求，但還沒有明確一旦破律是否會一律封殺的規定。
有新的法律保駕護航，2017 年中國年度總票房會超越北美嗎?
㈢ 電影管理條例
第一章總則第一條為了加強電影行業管理，發展和繁榮電影事業，滿足人民群眾文化生活需要，促進社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。第三條從事電影製片、進口、出口、發行和放映等活動，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國務院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。
縣級以上地方各級人民政府管理電影的行政部門，依照本條例負責本行政區域內的電影管理工作。第五條全國性電影行業的社會團體按照其章程，在國務院廣播電影電視行政部門指導下，實行自律管理。第六條國家對為電影事業發展做出顯著貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章電影製片第七條電影由電影製片單位攝制。第八條設立電影製片單位，應當符合國務院廣播電影電視行政部門制定的電影製片單位總量、布局、結構規劃，並具備下列條件：
（一）有本電影製片單位的宗旨、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有與其業務相適應的資金；
（四）有符合規定的電影製片場所和設備；
（五）有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員。第九條申請設立電影製片單位，由申請單位的上級行政主管部門報經所在地省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門審核同意後，由省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門報國務院廣播電影電視行政部門審批。
申請書應當載明下列內容：
（一）電影製片單位的名稱、地址和經濟性質；
（二）電影製片單位的上級行政主管部門、主辦單位的名稱、地址和性質；
（三）電影製片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；
（四）電影製片單位的資金來源及數額。第十條國務院廣播電影電視行政部門應當自收到設立電影製片單位的申請書之日起180日內，做出批准或者不批準的決定，並書面通知申請人；不批準的，應當說明理由。經批准設立的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《攝制電影許可證》，申請人憑許可證到國務院工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。第十一條電影製片單位以其全部法人財產，依法享有民事權利，承擔民事責任。第十二條國家實行《攝制電影許可證》年檢制度。年檢辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十三條電影製片單位變更、終止，應當經國務院廣播電影電視行政部門批准，並依法辦理變更登記或者注銷手續。第十四條電影製片單位可以從事下列活動：
（一）攝制電影片；
（二）製作本單位攝制的電影片的復製品；
（三）按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品；
（四）按照國家有關規定出口本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品。第十五條電影製片單位應當建立、健全管理制度，保證電影的質量。第十六條電影製片單位對其攝制的電影，依法享有著作權。除法律、行政法規另有規定外，任何單位和個人以復制、發行、放映、播放、出版、翻譯、改編等形式使用電影作品的，應當取得電影著作權人的許可。
依照前款規定使用電影作品的，使用者應當與電影著作權人簽訂合同，並按照合同約定支付報酬。第十七條國家鼓勵機關、企業、事業單位和其他社會團體以及公民個人以資助、投資的形式參與攝制電影片，具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十八條電影製片單位可以與境外電影製片者在中國境內或者境外合作攝制電影片。第十九條中外合作攝制電影片，應當由中方合作者事先向國務院廣播電影電視行政部門提出立項申請。國務院廣播電影電視行政部門徵求有關部門的意見後，經審查符合規定的，發給申請人一次性的《中外合作攝制電影片許可證》。申請人取得許可證後，應當按照規定簽訂中外合作攝制電影合同。第二十條中外合作攝制電影片需要進口設備、器材、膠片、道具的，合作者應當持國務院廣播電影電視行政部門的批准文件到海關辦理進口或者暫時進口手續。第二十一條境外電影製片者同中方合作者合作或者以其他形式在中華人民共和國境內攝制電影片，應當遵守中華人民共和國的法律、法規，尊重中國各民族的風俗、習慣。
㈣ 北京市營業性電影發行放映管理辦法
第一條為實施《北京市文化娛樂市場管理條例》（以下簡稱《條例》），根據《條例》和國家有關規定，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事營業性電影發行、放映活動的單位和個人，均須遵守《條例》和本辦法。
本辦法所稱電影發行放映活動是指發行、放映70毫米、35毫米、16毫米影片和球幕、環幕、水幕等形式的營業性發行、放映活動。第三條市文化局是本市營業性電影發行、放映活動的主管機關；區、縣文化文物局負責本轄區內營業性電影發行、放映活動的日常管理工作。第四條申請從事營業性電影發行、放映活動的單位（以下簡稱經營單位）和個人，必須具備下列條件：
一、單位負責人應具有一定的政治、業務素質，上崗前，經文化行政主管機關培訓合格。
二、有相應的合格專業技術人員及管理人員。
三、有與經營活動相適應的符合國家產品質量規定的設備。
四、放映場所符合國家安全、消防的有關規定。
五、有合法的供片渠道。
六、符合國家法律、法規規定的其他條件。第五條申請從事營業性電影發行、放映活動，必須持有關材料報市文化局批准，領取經營許可證；持經營許可證向所在地工商行政管理機關申領營業執照；從事營業性電影放映活動的，還須向所在地公安機關申領安全合格證。
市文化局應自接到申請之日起30日內給予批准或不予批準的答復。第六條經營單位變更登記事項，必須向原發證機關辦理變更登記手續。
領取許可證之日起滿半年不開展經營活動或者停止經營活動滿一年的，視為歇業，由原發證機關收回經營許可證。
營業性電影發行、放映經營許可證有效期為二年。經營單位每年應當向原發證機關申報核驗或者換領新證後，方可繼續營業。未經核驗或者換領新證繼續經營的，視為無證經營。
經營許可證不得塗改、轉借、出租。第七條營業性電影發行、放映單位和個人，必須遵守下列規定：
一、不得發行、放映國家明令禁止和未經有關電影審查機構審查通過的影片；不得發行、放映非正常渠道提供的影片。
二、不得發行、放映違反《條例》第十條規定內容的影片。
三、不得使用未取得電影放映資格證的人員上機操作。
四、按照批準的經營項目和范圍從事經營活動。
五、對國家禁止中、小學生和學齡前兒童觀看的影片，應當謝絕中、小學生和學齡前兒童入場。
六、接受文化行政機關的監督管理，依法繳納稅費。第八條違反本辦法規定的，由文化行政機關按照下列規定處罰：
一、違反第五條第一款、第六條第三款規定的，責令停業，沒收非法所得，視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
二、違反第六條第一款規定的，予以警告，並處以500元以下罰款。
三、違反第六條第四款規定的，責令停業整頓，沒收非法所得，處以非法所得2倍以下罰款，情節嚴重的，吊銷經營許可證。
四、違反第七條第一項規定的，責令停止發行、放映活動，沒收非法所得，暫扣或沒收影片拷貝，視情節輕重處以非法所得1至5倍的罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。
五、違反第七條第二項規定的，責令停止發行、放映活動或者停業整頓，沒收非法所得，暫扣或者沒收影片拷貝，處以非法所得3至10倍罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。
六、違反第七條第三項、第五項規定的，予以警告，處以1000元以下罰款，拒不改正的責令停業整頓。
七、違反第七條第四項規定的，責令停止發行、放映活動，沒收非法所得，視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
八、違反第七條第六項規定的，予以警告，處以1000元以下罰款或停業整頓。
違反本辦法屬治安、工商等管理方面的，由公安、工商行政管理等機關依照有關規定處理。第九條文化行政機關給予吊銷經營許可證處罰後，應當立即通知公安、工商行政管理機關分別收回安全合格證、吊銷營業執照或者注銷經營項目。
因違反本辦法被吊銷經營許可證的經營單位，從經營許可證被吊銷之日起5年內不得重新申辦電影發行、放映許可證，該單位負責人不得再從業於電影發行、放映工作。第十條本辦法具體執行中的問題，由市文化局負責解釋。