❶ 電影管理條例
第一章總則第一條為了加強電影行業管理，發展和繁榮電影事業，滿足人民群眾文化生活需要，促進社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。第三條從事電影製片、進口、出口、發行和放映等活動，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國務院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。
縣級以上地方各級人民政府管理電影的行政部門，依照本條例負責本行政區域內的電影管理工作。第五條全國性電影行業的社會團體按照其章程，在國務院廣播電影電視行政部門指導下，實行自律管理。第六條國家對為電影事業發展做出顯著貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章電影製片第七條電影由電影製片單位攝制。第八條設立電影製片單位，應當符合國務院廣播電影電視行政部門制定的電影製片單位總量、布局、結構規劃，並具備下列條件：
（一）有本電影製片單位的宗旨、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有與其業務相適應的資金；
（四）有符合規定的電影製片場所和設備；
（五）有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員。第九條申請設立電影製片單位，由申請單位的上級行政主管部門報經所在地省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門審核同意後，由省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門報國務院廣播電影電視行政部門審批。
申請書應當載明下列內容：
（一）電影製片單位的名稱、地址和經濟性質；
（二）電影製片單位的上級行政主管部門、主辦單位的名稱、地址和性質；
（三）電影製片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；
（四）電影製片單位的資金來源及數額。第十條國務院廣播電影電視行政部門應當自收到設立電影製片單位的申請書之日起180日內，做出批准或者不批準的決定，並書面通知申請人；不批準的，應當說明理由。經批准設立的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《攝制電影許可證》，申請人憑許可證到國務院工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。第十一條電影製片單位以其全部法人財產，依法享有民事權利，承擔民事責任。第十二條國家實行《攝制電影許可證》年檢制度。年檢辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十三條電影製片單位變更、終止，應當經國務院廣播電影電視行政部門批准，並依法辦理變更登記或者注銷手續。第十四條電影製片單位可以從事下列活動：
（一）攝制電影片；
（二）製作本單位攝制的電影片的復製品；
（三）按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品；
（四）按照國家有關規定出口本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品。第十五條電影製片單位應當建立、健全管理制度，保證電影的質量。第十六條電影製片單位對其攝制的電影，依法享有著作權。除法律、行政法規另有規定外，任何單位和個人以復制、發行、放映、播放、出版、翻譯、改編等形式使用電影作品的，應當取得電影著作權人的許可。
依照前款規定使用電影作品的，使用者應當與電影著作權人簽訂合同，並按照合同約定支付報酬。第十七條國家鼓勵機關、企業、事業單位和其他社會團體以及公民個人以資助、投資的形式參與攝制電影片，具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十八條電影製片單位可以與境外電影製片者在中國境內或者境外合作攝制電影片。第十九條中外合作攝制電影片，應當由中方合作者事先向國務院廣播電影電視行政部門提出立項申請。國務院廣播電影電視行政部門徵求有關部門的意見後，經審查符合規定的，發給申請人一次性的《中外合作攝制電影片許可證》。申請人取得許可證後，應當按照規定簽訂中外合作攝制電影合同。第二十條中外合作攝制電影片需要進口設備、器材、膠片、道具的，合作者應當持國務院廣播電影電視行政部門的批准文件到海關辦理進口或者暫時進口手續。第二十一條境外電影製片者同中方合作者合作或者以其他形式在中華人民共和國境內攝制電影片，應當遵守中華人民共和國的法律、法規，尊重中國各民族的風俗、習慣。
❷ 上海市電影發行放映管理辦法
第一條為了加強本市電影發行放映的管理，促進電影事業的發展與繁榮，滿足人民群眾精神文化生活的需要，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條凡在本市從事電影發行、放映的單位，必須遵守本辦法。第三條上海市電影局（以下簡稱市電影局）是本市電影發行放映的行政主管部門；其所屬的電影發行放映管理處（以下簡稱發行放映管理處）具體負責電影發行放映業的管理，並直接負責市電影局所屬電影院的日常監督管理。
各區、縣文化局負責本區域內電影放映單位的行政管理，業務上受市電影局領導。
各級公安、工商、衛生、物價、財政、稅務等行政部門應依法履行各自職責，配合電影行政管理部門做好電影發行放映的管理工作。第四條上海市電影發行放映公司是本市從事電影發行業務的經營單位，統一負責本市營業性電影發行工作。
縣電影管理站、市農場局電影管理站受上海市電影發放映公司委託，負責本區域、本系統的營業性電影發行工作。
從事本系統內非營業性電影發行業務的單位，須經國家電影行政管理部門或市電影局批准。從事非營業性電影發行業務的單位，不得從事營業性電影發行業務。第五條電影放映單位分為營業性電影放映單位和非營業性電影放映單位。
營業性電影放映單位系指以營利為目的、以對外售票方式從事電影放映業務的單位，包括電影院、電影放映隊等專營電影放映單位和影劇院、文化宮（館）和禮堂、俱樂部等兼營電影放映單位。
非營業性電影放映單位系指機關、團體、部隊、企事業單位設立的為本單位或本系統內部職工服務，不以營利為目的、不對外售票的電影放映單位。第六條從事電影發行放映業務的單位，必須遵守國家的有關法律、法規和規章，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第七條未經批准，任何單位不得在本市從事電影發行放映業務。國外及香港、澳門、台灣地區的機構，不得在本市從事電影發行業務。
電影放映單位所放映的影片，必須是經國家電影行政管理部門批准發行的影片。禁止發行放映反動、淫穢、色情、兇殺暴力、封建迷信等有害影片和其他非法影片。
個人不得在本市從事電影發行放映業務。第八條從事電影放映業務的單位，須按下列規定辦理審批手續：
（一）設立營業性電影放映單位，由其上級主管部門批准後，向所在地的區、縣文化局申請，經區、縣文化局審核後報市電影局，由市電影局會同公安、衛生行政管理部門審批。合格者由市電影局發給《營業性電影放映許可證》，公安部門發給《治安管理合格證》，衛生行政部門發給《衛生許可證》。申請單位憑三證向工商行政管理部門辦理工商登記手續，領取營業執照後，方可從事電影放映業務；
（二）中央駐滬單位、駐滬部隊在本市從事非營業性電影放映業務的，須向市電影局申請，經審批合格，發給《非營業性電影放映許可證》，方可從事電影放映業務；
（三）除前項規定外的其他單位從事非營業性電影放映業務的，應向所在地的區、縣文化局提出申請，經區、縣文化局審核後報市電影局審批。合格者發給《非營業性電影放映許可證》，方可從事電影放映業務。第九條申請設立電影放映單位應具備下列條件：
（一）有熟悉電影放映業務的管理人員和合格的電影放映技術人員；
（二）有持有市電影局頒發的《上海市電影放映人員合格證》的電影放映員；
（三）具備符合規定的電影放映場所，符合技術標準的全套電影放映設備；
（四）安全、消防、衛生設施符合市公安、衛生行政部門的有關規定；
（五）有健全的電影放映管理制度；
（六）營業性電影放映單位，須有符合規定的注冊資金。第十條因文化、學術交流需要，在本市舉辦未獲得發行許可但獲得放映許可的影片的電影展覽、電影節、電影周等電影放映活動，舉辦單位須向市電影局提出申請，由市電影局按國家有關規定進行審批。第十一條電影製作單位使用未發行的電影影片，在電影製作單位外組織放映活動，須報市電影局批准。
電視台需播放影片，應按國家電影行政管理部門和市電影局規定執行。第十二條非營業性電影放映單位，不得從事營業性電影放映業務。
電影放映單位放映性生理知識等內容特殊的影片，須經市電影局批准並在規定的場所內放映。
❸ 北京市營業性電影發行放映管理辦法
第一條為實施《北京市文化娛樂市場管理條例》（以下簡稱《條例》），根據《條例》和國家有關規定，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事營業性電影發行、放映活動的單位和個人，均須遵守《條例》和本辦法。
本辦法所稱電影發行放映活動是指發行、放映70毫米、35毫米、16毫米影片和球幕、環幕、水幕等形式的營業性發行、放映活動。第三條市文化局是本市營業性電影發行、放映活動的主管機關；區、縣文化文物局負責本轄區內營業性電影發行、放映活動的日常管理工作。第四條申請從事營業性電影發行、放映活動的單位（以下簡稱經營單位）和個人，必須具備下列條件：
一、單位負責人應具有一定的政治、業務素質，上崗前，經文化行政主管機關培訓合格。
二、有相應的合格專業技術人員及管理人員。
三、有與經營活動相適應的符合國家產品質量規定的設備。
四、放映場所符合國家安全、消防的有關規定。
五、有合法的供片渠道。
六、符合國家法律、法規規定的其他條件。第五條申請從事營業性電影發行、放映活動，必須持有關材料報市文化局批准，領取經營許可證；持經營許可證向所在地工商行政管理機關申領營業執照；從事營業性電影放映活動的，還須向所在地公安機關申領安全合格證。
市文化局應自接到申請之日起30日內給予批准或不予批準的答復。第六條經營單位變更登記事項，必須向原發證機關辦理變更登記手續。
領取許可證之日起滿半年不開展經營活動或者停止經營活動滿一年的，視為歇業，由原發證機關收回經營許可證。
營業性電影發行、放映經營許可證有效期為二年。經營單位每年應當向原發證機關申報核驗或者換領新證後，方可繼續營業。未經核驗或者換領新證繼續經營的，視為無證經營。
經營許可證不得塗改、轉借、出租。第七條營業性電影發行、放映單位和個人，必須遵守下列規定：
一、不得發行、放映國家明令禁止和未經有關電影審查機構審查通過的影片；不得發行、放映非正常渠道提供的影片。
二、不得發行、放映違反《條例》第十條規定內容的影片。
三、不得使用未取得電影放映資格證的人員上機操作。
四、按照批準的經營項目和范圍從事經營活動。
五、對國家禁止中、小學生和學齡前兒童觀看的影片，應當謝絕中、小學生和學齡前兒童入場。
六、接受文化行政機關的監督管理，依法繳納稅費。第八條違反本辦法規定的，由文化行政機關按照下列規定處罰：
一、違反第五條第一款、第六條第三款規定的，責令停業，沒收非法所得，視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
二、違反第六條第一款規定的，予以警告，並處以500元以下罰款。
三、違反第六條第四款規定的，責令停業整頓，沒收非法所得，處以非法所得2倍以下罰款，情節嚴重的，吊銷經營許可證。
四、違反第七條第一項規定的，責令停止發行、放映活動，沒收非法所得，暫扣或沒收影片拷貝，視情節輕重處以非法所得1至5倍的罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。
五、違反第七條第二項規定的，責令停止發行、放映活動或者停業整頓，沒收非法所得，暫扣或者沒收影片拷貝，處以非法所得3至10倍罰款，情節嚴重的吊銷經營許可證。
六、違反第七條第三項、第五項規定的，予以警告，處以1000元以下罰款，拒不改正的責令停業整頓。
七、違反第七條第四項規定的，責令停止發行、放映活動，沒收非法所得，視情節輕重處以非法所得1至2倍罰款。
八、違反第七條第六項規定的，予以警告，處以1000元以下罰款或停業整頓。
違反本辦法屬治安、工商等管理方面的，由公安、工商行政管理等機關依照有關規定處理。第九條文化行政機關給予吊銷經營許可證處罰後，應當立即通知公安、工商行政管理機關分別收回安全合格證、吊銷營業執照或者注銷經營項目。
因違反本辦法被吊銷經營許可證的經營單位，從經營許可證被吊銷之日起5年內不得重新申辦電影發行、放映許可證，該單位負責人不得再從業於電影發行、放映工作。第十條本辦法具體執行中的問題，由市文化局負責解釋。
❹ 上海市營業性演出場所和營業性電影放映場所管理暫行辦法
第一條為了加強本市營業性演出場數慧旁所和營業性電影放映場所的管理，滿足人民群眾文化生活的需要，促進社會主義精神文明建設，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱的營業性演出場所和營業性電影放映場所，是指市和區、縣文化、電影系統和市級群眾團體所屬的劇場、電影院、影劇場（院）和專業書場。第三條上海市文化局和上海市電影局分碧卜別是本市營業性演出場所和營業性電影放映場所的主管部門，並負責對各自直屬的營業性演出場所、營業性電影放映場所進行日常管理。
各區、縣文化行政管理部門負責對本區域內的營業性演出場所和營業性電影放映場所進行日常管理。
各級政府的有關行政管理部門應按各自職責，做好營業性演出場所和營業性電影放映場所的管理。第四條新建項目按城市規劃和建設項目管理程序辦理報批手續。
改建、遷建、拆除營業性演出場所和營業性電影放映場所，向所在地的區、縣文化局提出立項申請，區、縣文化局應在接到申請書後十五天內提出初審意見並報市文化局或市電影局審批；市文化局或市電影局應在收到初審意見後三十天內作出立項審批決定。經市文化局或市電影局批准並經產權人同意後，按國家和本市的規定辦理改建、遷建、拆除的其他審批手續。
營業性演出場所和營業性電影放映場所轉業或撤銷，必須經市文化局或市電影局審批。第五條新建、改建、遷建營業性演出場所和營業性電影放映場所，必須符合《劇場建築設計規范》（以下簡稱劇場規范）或《電影院建築設計規范》（以下簡稱影院規范）以及市文化局和市電影局的有關規定。第六條營業性演出場所和營業性電影放映場所的改建，必須符合下列規定：
（一）不改變演出功能或電影放映功能；
（二）不減少總建築面積和觀眾廳的使用面積；
（三）設在高層建築或多層建築內的，應當安排在底層，便於觀眾進入和疏散。第七條營業性演出場所和營業性電影放映場所的遷建，除應符合本辦法第六條的規定外，還必須符合下列規定：
（一）選址與文化設施的規劃布局相一致；
（二）遷建用地和建設資金已落實。第八條有償出讓營業性演出場所和營業性電影放映場所所在地塊土地使用權的，必須符合下列規定：
（一）土地使用權出讓單位負責該場所的重建。重建後的場所歸原場所單位使用。
（二）出讓地塊位於內環線以內的，土地使用權出讓單位必須在原地或原地附近重建營業性薯橡演出場所或營業性電影放映場所，並符合本辦法第六條的規定。
（三）出讓地塊位於內環線以外的，土地使用權出讓單位可在原地重建或遷建營業性演出場所或營業性電影放映場所。原地重建應符合本辦法第六條的規定，遷建應符合本辦法第七條的規定。
第九條對已建的營業性演出場所和營業性電影放映場所，應按有關規定定期
進行維修，保持場所及其設施的完好。第十條營業性演出場所和電影放映場所的附屬設施，應保證其正常的使用功能，不得擅自挪作他用。第十一條營業性演出場所和營業性電影放映場所建築物的正面不得設置與演出或電影放映內容無關的商業性霓虹燈、燈箱等廣告；場所的門廳內不得設置電子游戲機或經銷除食品、飲料以外的其他商品。第十二條營業性演出場所和營業性電影放映場所的單位應遵守國家和本市的法律、法規、規章，服從市文化局、市電影局或區、縣文化局的管理，並接受檢查。檢查人員在執行公務時應出示檢查證件。第十三條對違反本辦法的單位和個人，由市文化局或市電影局視情節輕重，按下列規定給予處罰：
（一）違反本辦法第四條第二款的，責令停工，並處以恢復原狀所需投資額百分之十以下罰款。
（二）違反本辦法第四條第三款的，責令限期改正，並處以二萬元以下罰款。
（三）違反本辦法第五條的，責令停工或返工，並處以一萬元以上二萬元以下罰款。
（四）違反本辦法第六、第七、第八條的，責令停工或重建，並處以重建所需投資額百分之五以下罰款。
（五）違反本辦法第十、第十一條的，責令限期改正，並處以五千元以下罰款。第十四條市文化局、市電影局作出行政處罰決定時，應當出具行政處罰決定書。收繳罰款應開具由市財政部門統一印製的罰款收據。罰款收入按國家規定上繳同級財政。