1. 北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法(2018修改)
第一條為加強利用文物保護單位拍攝電影、電視工作的管理,制定本辦法。第二條市文物行政部門對利用本市行政區域范圍內的文物保護單位拍攝電影、電視實施監督,公安機關消防機構對拍攝現場消防安全工作實施監督。文物保護單位的管理使用單位(以下簡稱文物管理使用單位)是利用文物保護單位拍攝電影、電視的第一責任人。凡在本市各級文物保護單位拍攝電影、電視的單位和個人(以下簡稱拍攝單位),均應遵守國家有關規定和本辦法,服從管理和監督。第三條國家級文物保護單位的古建築(包括古建築、古墓葬、石窟寺和革命紀念建築物等,下同)室內,市級文物保護單位有壁畫、彩塑、懸雕、浮雕、雕龍柱、楠木殿房等重要文物的古建築室內,不得拍攝故事片(包括電視劇,下同)。第四條在本辦法第三條規定范圍以外拍攝電影、電視的,拍攝單位應當遵守下列規定:
(一)徵得文物管理使用單位同意;
(二)制定拍攝計劃(包括分鏡頭劇本、拍攝項目、拍攝時間、布景、用電方案和安全防護措施),並經文物管理使用單位認可;
(三)與文物管理使用單位簽訂利用文物保護單位拍攝電影、電視的協議,明確約定雙方權利義務;
(四)與文物管理使用單位共同制定防火安全計劃,落實防火安全措施,確保文物保護單位的安全。第五條拍攝單位在拍攝活動中,須遵守下列規定:
(一)嚴格按照經文物管理使用單位認可的計劃拍攝,負責保護現場和文物的安全,服從文物管理使用單位的管理和監督;
(二)禁止在拍攝場地吸煙,禁止攜入火種及其他易燃易爆物品;
(三)電器設備須有專人看護,照明燈具應避開易燃物,易爆燈具須有防爆裝置,工作人員離開現場時,應立即切斷電源;
(四)配備必要的消防、給水設備;
(五)安裝道具、布景和其他器械,不得碰、擦傷文物,用畢及時拆除;
(六)不得以古建築屋頂、牆體、古塔、碑刻等作為演員表演格鬥、攀登、跳躍時的道具;
(七)不得隨意移動文物;
(八)在有壁畫、彩塑、彩繪等文物的古建築室內拍攝紀錄片,不得使用強光燈;
(九)書畫、紡織品、漆器等易損文物,不準拍攝,必要時得用仿製品。第六條文物管理使用單位要指派管理人員在現場監督管理,並協助拍攝單位做好拍攝工作。對違反本規定的行為,管理人員應予勸阻。對不聽勸阻的,文物管理使用單位有權停止其拍攝,並向文物行政部門和公安機關消防機構報告。第七條對違反本辦法的,視情節輕重,分別給予下列處罰:
(一)不遵守本辦法拍攝管理規定、不服從管理的,由文物行政部門責令停止拍攝,並處以100元以上1000元以下罰款;
(二)違反消防管理規定的,由公安機關消防機構依照相關規定予以處罰。
拍攝單位損毀文物的,文物管理使用單位有權要求賠償損失。拍攝單位損毀文物構成犯罪的,依法追究責任人的刑事責任。第八條本辦法自1986年3月1日起施行。
2. 電影審查暫行規定
第一章總則第一條為了堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向,繁榮電影創作生產,保護電影生產者和消費者的合法權益,根據憲法及有關法律,特製定本暫行規定(下稱規定)。第二條本規定所稱電影片包括:
(一)故事影片(含舞台、戲劇藝術片);
(二)美術影片(含動畫、木偶、剪紙片等);
(三)科學教育影片;
(四)新聞紀錄影片。第三條本規定適用於在我國和輸出公開放映、播放的各種形式、不同寬度、不同載體的電影片、電影錄像帶和電影視盤等。第四條電影終審權屬廣播電影電視部。
廣播電影電視部授權電影事業管理局(下稱電影局)作為電影審查機構主持電影審查工作。第二章審查機構的職責第五條電影審查機構審查電影片,行使以下職權:
(一)審查批准或禁止國產電影片和輸入電影片在我國公映;
(二)審查批准或禁止國產電影片輸出;
(三)對需刪剪、修改後才准公映、輸出的電影片,提出修改意見;
(四)頒發電影片公映、輸出、輸入許可證;
(五)沒收未經批准公開放映的電影片;
(六)其他權利。第六條電影審查機構審查電影片,承擔以下義務:
(一)對申請審查的電影片,在接到申請報告單及實物10日內提出書面審查意見;
(二)對審查通過的電影片,辦理發放公映、輸出許可證;
(三)將每部影片的審查結果,報廣播電影電視部;
(四)其他義務。第三章申請第七條電影片持有人(指製片者或專營輸入電影片者、專營電影錄像片者、專營電影視盤者。下同)應在電影片公映、輸出前,向電影審查機構提出書面申請,並提交以下實物和書面報告單;
(一)國產電影片,提交完成片一部(審查過程中,先提供混錄雙片一套)。進口電影片,提交完成片一部(審查過程中,先提供原拷貝一個,或錄像帶一盤,或激光視盤一個)。
(二)申請審查報告單位一式二份。報告單位內容包括:
1、電影片名;
2、編劇姓名(如系改編作品,需寫明原作品名稱、作者姓名);
3、製片者名稱,編劇、導演、攝影、美工、作詞、作曲、演員等主要創作人員姓名及簡介;
4、電影片主要內容或故事梗概;
5、改編作品的原作者同意攝制電影的書面意見;
6、電影片規格(長度、寬度、色別、語種、還音制式等);
7、與國內外製片者合作拍攝電影片的合同書或協議書;
8、輸入電影片的原攝制國家、地區、廠家名稱和出口日期;
9、輸入電影片的原文劇本或故事梗概;
10、輸入電影片的製片者(或發行者)同意在我國公映該電影片的認可書;
11、申請審查科學教育影片及紀錄片,要在報告單上填寫與該影片內容有關的主管部門的意見。製片者與主管部門和國家機關如有不同意見,電影片持有人應將不同意見同時上報;
12、電影片持有人申請審查理由;
13、其他需說明的事項。
(三)報國產電影片完成片時,要附送技術鑒定卡、對混錄雙片修改情況的書面材料。第八條申請審查電影片要繳納審查費。第四章審查第九條申請審查電影片如符合本規定的第七條、第八條,電影審查機構應予審查。第十條被審查電影片有下列內容之一者,禁止公映:
(一)違背我國憲法和法律;
(二)損害國家利益、社會安定、民族尊嚴和民族團結;
(三)違反國家現行重大政策;
(四)違反社會主義公共道德規范;
(五)違反科學,宣傳迷信;
(六)具有強烈感官刺激、宣揚色情、裸露、暴力或詳盡展示犯罪手段;
(七)具有傷害未成年人身心健康、誘發未成年人墮落的內容和情節;
(八)其他應禁止的內容和情節。第十一條公映電影片的技術質量,按有關技術標准進行審查。第十二條電影片的審查決定(批准和禁止公映,或修改後公映),由電影審查機構加蓋公章後生效。第十三條電影審查機構對電影片能否公遇或輸出無把握,或電影片持有人和有關部門對電影審查決定提出重要異議時,電影審查機構應將該電影片報請廣播電影電視部終審,作出決定。第十四條電影片持有人應按照電影審查機構批準的公映地域和范圍發行放映、播放電影片。
3. 電影審查規定
第一章總則第一條為了規范電影審查工作,保證影片質量,保護電影生產者和消費者的合法權益,促進社會主義精神文明建設,根據《電影管理條例》,修訂《電影審查暫行規定》,制定本規定。第二條國家實行電影審查制度。
未經廣播電影電視部的電影審查機構審查通過的電影片,不得發行、放映、進口、出口。第三條本規定所稱電影審查包括電影片內容審查和電影片藝術、技術質量審查。第四條本規定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片,包括:
(一)故事片(含舞台、戲劇、藝術片);
(二)紀錄片;
(三)科教片;
(四)美術片(含動畫、木偶、剪紙片等);
(五)專題片;
(六)其它電影片。第二章審查機構第五條廣播電影電視部設立電影審查委員會和電影復審委員會,負責電影片的審查和復審工作。第六條電影審查委員會的職責是:
(一)審查送審的電影片;
(二)對送審的電影片提出修改、刪剪意見;
(三)作出審查決定。第七條電影復審委員會的職責是:
(一)指導電影審查委員會的工作;
(二)受理送審單位提出的復審申請,對電影片進行復審,作出復審決定。第三章審查標准第八條國家提倡創作思想精深、藝術精湛、製作精良,深受廣大群眾歡迎,具有強烈吸引力、感染力的優秀電影片。第九條電影片禁止載有下列內容:
(一)危害國家的統一、主權和領土完整的;
(二)危害國家安全、榮譽和利益的;
(三)煽動民族分裂,破壞民族團結的;
(四)泄露國家秘密的;
(五)宣揚不正當性關系,嚴重違反道德准則,或內容淫穢,具有強烈感官剌激,誘人墮落的;
(六)宣揚封建迷信,蠱惑人心,擾亂社會公共秩序的;
(七)渲染兇殺暴力,唆使人們蔑視法律尊嚴,誘發犯罪,破壞社會治安秩序的;
(八)誹謗、侮辱他人的;
(九)有國家規定禁止的其它內容的。第十條電影片中個別情節、語言或畫面有下列內容的,應當刪剪、修改;
(一)夾雜有淫穢庸俗內容,不符合道德規范和觀眾欣賞習慣的;
1、不恰當地敘述和描寫性及與性有關的情節,正面裸露男女軀體;
2、以肯定的態度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當男女關系;
3、具體描寫腐化墮落,可能誘發人們仿效;
4、造成強烈感觀剌激的較長時間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內的畫面;
5、具體描寫淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、同性戀等;
6、內容粗俗、趣味低下的對白;
7、庸俗、低級的背景音樂及動態、聲音效果。
(二)夾雜有兇殺暴力內容的:
1、美化罪犯形象,引起人們對罪犯同情和贊賞;
2、具體描述犯罪手段及細節,有可能誘發和鼓動人們模仿犯罪行為;
3、剌激性較強的兇殺、吸毒、賭博等畫面;
4、描述離奇荒誕,有悖人性的殘酷的暴力行為。
(三)夾雜有宣揚封建迷信內容的:
1、細致描寫看相算命,求神問卜,以及長時間的燒香、拜神、拜物等場面;
2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節。
(四)可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節的;
(五)破壞生態環境,肆虐捕殺珍稀野生動物的畫面和情節的;
(六)其它應當刪剪、修改的內容。第十一條電影片技術質量按照國家標准審查。第十二條已經取得《電影片公映許可證》的電影片,發生下列情況時,應當重新報審:
(一)情節變更;
(二)名稱變更。第四章審查程序第十三條電影製片單位應當在電影片攝制完成後,報請電影審查委員會審查。電影進口經營單位應當在辦理電影片暫時進口手續後,報請電視審查委員會審查。
送審單位應當按照國家規定繳納審查費。第十四條國產電影片(包括合拍片)的審查分為混錄雙片審查和標准拷貝審查。進口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。第十五條送審國產電影混錄雙片應當提交下列實物和材料:
(一)混錄對白雙片;
(二)審查申請書,內容包括:
1、電影片名稱、原作內容、內容提要、主創人員;
2、送審單位初審意見;
3、送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
(三)影片完成台本,內容包括:影片長度、內容、對白、字幕、鏡頭號;
(四)改編作品的原作者版權授權書復印件。
中外合拍電影片,還應提交中國電影合作製片公司審查意見、合拍電影片合同書復印件及籌資合同書復印件。
4. 廣電總局:影視劇不得過度使用濾鏡,這一規定對影視行業有何積極影響
根據有關媒體報道,在2022年7月4日,國家廣電總局召開了電視劇創作座談會。在這次廣電總局召開的電視劇創作座談會當中,廣電總局對於目前我國電視劇行業當中出現的很多問題作出了說明,並且明確指出,抵制娘炮審美,古裝劇不得跟風模仿外國風格樣式,在影視劇拍攝過程當中不得過度使用濾鏡。那麼廣電總局在此次電視劇創作座談會當中指出影視劇不得過度使用濾鏡這一規定,對影視行業有什麼積極的影響呢?

這是國家廣電總局召開的電視劇創作座談會談到了很多現在我國影視劇行業出現的問題,希望影視劇行業的各個部門都可以遵從廣電總局發布的規定,創造出一個更好的影視劇環境。
5. 廣播電影電視部關於引進、播出境外電視節目的管理規定
第一條為了加強對電視台引進、播出境外電視節目的管理,促進社會主義精神文明建設,制定本規定。第二條凡中華人民共和國境內的電視台引進、播出境外電視節目及與境外合(協)拍的電視節目,均應執行本規定。第三條本規定所稱境外節目,是指我國從外國及台、港、澳地區購買、交換或由對方贈送的供電視台播出的專題節目、動畫節目、電視劇(含電視錄像帶、激光視盤等--下同),以及境內影視機構與境外影視機構或其他機構合作攝制的供電視台播出的各類節目。第四條引進境外電視劇的單位由廣播電影電視部指定。引進、播出境外電視劇(含合辦欄目中的境外電視劇)、合(協)拍電視劇,應由引進單位報省級廣播電視行政管理部門審查並簽署意見後報廣播電影電視部審查批准。第五條電視台引進的少兒、動畫、科技、專題節目,只購買本台播映權的,由本台自審自播;購買本省自治區、直轄市播映權的,由省級廣播電視行政管理部門審查;購買全國播映權在全國交流的由播出該節目的電視台所在的省級廣播電視行政管理部門審查。第六條引進境外電視劇和合(協)拍電視劇的交流,由省、市兩級電視台現有的節目交流網路及由廣播電影電視部認定的發行機構有組織、有計劃地進行。其交流活動由承辦單位提前報廣播電影電視部社會管理司批准。第七條引進境外電視劇、合(協)拍電視劇必須嚴格按照廣播電影電視部批準的播出范圍交流、播出。播出時應在片頭標出批准文號。第八條廣播電影電視部社會管理司作為廣播電影電視部下設的對境外電視劇、合(協)拍電視劇引進、審查、交流、播出的管理機構,每年年初,根據各地不同情況及其申報計劃,對全國用於地方電視台播出的境外電視劇、合(協)拍電視劇的數量作出分配和規劃。第九條各電視台每天所播出的每套節目中,境外電視劇不得超過電視劇總播出時間的百分之二十五,其中黃金時間(18時至22時)不得超過百分之十五。第十條凡屬下述情況之一的節目,禁止在電視台播出:
(一)未經廣播電影電視部審查批準的境外電視劇及合(協)拍電視劇;
(二)未獲得本台電視播映權的境外電視節目;
(三)無大陸播映權的合(協)拍電視節目;
(四)僅作資料參考用途的境外電視節目;
(五)未經廣播電影電視部審查批准可用於電視台播出的音像出版單位出版發行的境外錄像製品及只供有線電視台播出的電視節目;
(六)從衛星地面接收設施直接接收的外國及台、港、澳地區的電視節目;
(七)違反我國憲法及法律的外國及台、港、澳地區的電視節目。第十一條對違反本規定者,由廣播電影電視部或省級廣播電視行政管理部門視情節輕重,給予如下行政處罰:
(一)通報批評;
(二)警告;
(三)取消境外電視劇引進權;
(四)罰款;
(五)停播自辦文藝節目;
(六)撤銷電視台。第十二條對違反本規定第五條、第六條、第七條、第九條的給予通報批評。第十三條拒不接受通報批評,在被通報批評後又繼續違反第十條所列條款的,給予警告處分。第十四條違反本規定第十條第一、二、三、五款者,由省級廣播電視行政管理部門按違紀播出節目所獲利潤額的三倍予以罰款。第十五條屬下列情況之一者,取消其境外電視劇引進權:
(一)拒不接受罰款處罰;
(二)違反本規定第十條第四款情節嚴重。第十六條違反本規定第十條者,給予停播自辦文藝節目的處罰。第十七條屬下列情況之一者,給予撤銷電視台的處罰:
(一)拒不接受停辦文藝節目,在停播期間擅自開播文藝節目的;
(二)違反本規定第十條第六款、第七款情節嚴重的。第十八條違反本規定第十條規定,觸犯國家法律構成犯罪的,由國家司法機關對該單位和直接責任人依法追究刑事責任。第十九條省、自治區、直轄市廣播電視行政管理部門負責本轄區內電視台播出境外電視節目的監督與管理。第二十條本規定的解釋權屬於廣播電影電視部。第二十一條本規定自發布之日起施行,以前發布的《關於進口電視劇管理的暫行辦法》(廣發地字〔1985〕962號)及《廣播電影電視部關於引進海外電視節目管理的暫行規定》(廣發地字〔1990〕817號)同時廢止。
6. 一部影片在取得什麼後才能上映
一部影片需要取得《電影片公映許可證》才能上映。 隨著民生活水平的日益提高,越來越多的人會在閑暇的時候約上三五好友一起去看一場電影。

前幾天潮汕電影《爸,我一定行》的上映引起了各地潮汕人爭相打卡,不知道你是否也是其中一員。這兩天,又傳來一個好消息,全程在潮汕地區取景,講述潮汕人愛情故事的電影《草戒指》定檔9月7日全國上映。
而更值得期待的是,這部電影在今年獲得美國第51屆休斯敦電影節最佳電影、最佳男配角兩項重量級獎項,這是潮汕第一部在國際電影節上收獲獎項的影片。有消息稱,在美國休斯敦電影節影展上,影評人哭了。
電影《草戒指》講述了自小命途多舛的女主角織秋與她青梅竹馬的男主角江舟之間的愛情糾葛,他們曾在仙石面前用草戒指結為盟約,定下相守一生的約定,無論貧窮、疾病,承諾對彼此不離不棄、相互扶持。
之後,織秋與江舟進入了完全不同的人生階層軌道,兩人共同面對人生選擇的故事。據了解,該片是一部全程潮汕地區拍攝的,由潮汕人編劇、導演、主演,集合了潮汕眾多團隊完成的電影。導演洪亦平本身就是汕頭人。
在接受媒體采訪時,他說:「這個凄美的愛情故事,是一個真實發生在汕頭的故事,由編劇進行改編,而編劇也是汕頭人。影片取景也都在汕頭,拍攝團隊遊走於汕頭各個角落,當中有汕頭步行街、海濱路、南沙灣、新溪等地,美麗汕頭一覽無遺。在拍攝過程中,我們也把汕頭人食夜粥的特色場景融入劇情中。」
7. 電視劇管理規定
第一章總則第一條為了加強電視劇管理,發展電視劇事業,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據《廣播電視管理條例》,制定本規定。第二條在中華人民共和國境內從事電視劇製作、審查、進口、出口、發行、播放等活動,適用本規定。第三條從事電視劇製作、審查、發行、播放等活動,必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國家對電視劇製作、進口、發行等環節實行許可制度。禁止出租、出借、出賣、轉讓或變相轉讓電視劇各類許可證。第五條國家廣播電影電視總局負責全國的電視劇管理工作。
省級廣播電視行政部門依據本規定負責本行政區域內的電視劇管理工作。第六條國家對為電視劇事業發展做出顯著貢獻的單位和個人,給予獎勵。第二章電視劇的製作第七條設立電視劇製作單位,應當經國家廣播電影電視總局批准。製作電視劇必須持有《電視劇製作許可證》。第八條申請《電視劇製作許可證》,必須符合下列條件:
1、有與其業務相適應的組織機構和專業人員;
2、有與其業務相適應的資金;
3、有適應業務需要的專用設備。
審批《電視劇製作許可證》,除依照前款所列條件外,還應當符合國家廣播電影電視總局制定的電視劇製作發展規劃。第九條申請《電視劇製作許可證》,應當按照規定的程序報國家廣播電影電視總局審批。
《電視劇製作許可證》的管理辦法由國家廣播電影電視總局另行制定。第十條國家廣播電影電視總局對電視劇製作單位和《電視劇製作許可證》實行總量控制,動態管理。第十一條製作電視劇實行出品人(即製作單位的法定代表人)負責制。出品人對本電視劇製作單位的全部製作活動負責。
製作電視劇應當實行科學的成本核算,並接受審計監督。第十二條省級以上廣播電視行政部門通過開展電視劇題材規劃,加強對電視劇製作的引導、協調和服務。第十三條電視劇製作單位製作重大革命歷史題材電視劇,必須按照國家廣播電影電視總局的有關規定報批後,方可開展攝制工作。第十四條電視劇製作單位應當製作完成國家廣播電影電視總局規定數量的國產電視劇後,方可與港澳台或外國合作製作電視劇(以下簡稱「境內外合作製作電視劇」)。
境內外合作製作電視劇應當由境內方按規定程序事先報國家廣播電影電視總局批准,並應遵守中華人民共和國的法律、法規,尊重中國各民族的風俗、習慣。
境內方負責按照國家有關規定和雙方協議對合作製作電視劇進行具體管理。第十五條境內外合作製作電視劇分為聯合製作、協助製作和委託製作三種形式。
聯合製作是由境內方與境外方共同投資,共派主創人員,共同分享利益及共同承擔風險的製作方式。聯合製作應當堅持以境內方為主的原則,雙方共同確定劇本,共同投資;境內方主創人員不少於1/3;境內方必須全程參加製作工作;版權由雙方共同所有;雙方共同署名。
協助製作是由境外方出資並提供主創人員,境內方提供勞務或設備、器材、場地予以協助,在境內拍攝全部或部分場景,雙方根據協議進行利益分配的電視劇製作方式。
委託製作是境外方委託境內方按有關規定在境內製作的方式。第十六條聘請境外演職員參與製作國產電視劇,應當按照有關規定報國家廣播電影電視總局批准。第十七條省(區、市)及其以下的電視劇製作單位需要到境外拍攝電視劇的,應當事先報經本省級廣播電視行政部門審核同意後,報國家廣播電影電視總局批准;中央和國家機關及其事業單位所屬的電視劇製作單位應當報經上級主管部門審核同意後,報國家廣播電影電視總局審批。經批准後方可到境外拍攝。第十八條電視劇著作權人依法享有其製作的電視劇的著作權。除法律、行政法規另有規定外,任何單位和個人使用電視劇作品,應取得電視劇著作權人的許可。第十九條國家鼓勵社會各界以投資、資助的方式參與製作電視劇,具體辦法由國家廣播電影電視總局另行制定。第三章電視劇的審查第二十條未經省級以上廣播電視行政部門設立的電視劇審查機構審查通過並取得《電視劇發行許可證》的電視劇,不得發行、播放、進口、出口。第二十一條國家廣播電影電視總局設立電視劇審查委員會,負責審查境內外合作製作電視劇、進口電視劇、聘請境外演職員參與製作的國產電視劇、中央單位所屬電視劇製作單位製作的以及與地方單位聯合製作並使用中央單位《電視劇製作許可證》的電視劇。
省級廣播電視行政部門設立省級電視劇審查機構,負責審查本轄區內電視劇製作單位製作的或與轄區外單位聯合製作並使用本轄區單位《電視劇製作許可證》的電視劇。
國家廣播電影電視總局設立電視劇復審委員會,負責對送審單位不服國家廣播電影電視總局電視劇審查委員會或省級電視劇審查機構的審查結論提起的復審申請進行復查。
